Responsable en santé environnementale

Famille de métiers : Social, santé publique > Santé publique
Fonctions : Anticipe et analyse les risques sanitaires pour l'homme liés aux milieux et aux modes de vie en faveur de l¿amélioration de la qualité de vie des populations. Participe à la promotion de la santé. Élabore des projets et/ou met en œuvre et évalue des programmes d'action, de contrôle, de prévention, de protection ou de correction en matière de santé environnement, en transversalité avec les autres champs des politiques publiques
Autres appellations :
  • Directeur ou directrice, responsable, du service communal ou intercommunal d¿hygiène et de santé (SCHS ou SIHS)
  • Responsable santé-environnement
  • Chargé ou chargée de mission santé-environnement
  • Chef ou cheffe de projet santé-environnement
  • Ingénieur ou ingénieure santé-environnement

Correspondances statutaires

Ce métier s'exerce généralement dans les cadres d'emplois suivants :
  • Médecins territoriaux (catégorie A , filière Médico-sociale)
  • Attachées et attachés territoriaux (catégorie A , filière Administrative)
  • Ingénieures et ingénieurs territoriaux (catégorie A , filière Technique)
Il est possible d'être nommé en tant que fonctionnaire sur un poste permanent selon les conditions d'accès suivantes :
  • Concours externe et interne avec conditions de diplôme et/ou examen d'intégration en fonction du cadre d'emplois, concours troisième voie
  • Profession et conditions d'exercice réglementées

Contexte d'exercice

Types d’employeurs et services d’affectation :
  • Commune, structure intercommunale, département
  • Peut être rattaché à la direction de la santé publique, de l'environnement ou à la direction générale des services
  • Service communal d'hygiène et de santé (SCHS), service intercommunal d'hygiène et de santé (SIHS), directions de la santé publique, de l'environnement et de la prévention des risques, de l'habitat/logement, de l'urbanisme, de l'eau et de l'assainissement, de l'écologie urbaine
Activités
  • techniques, spécifiques au métier :
    • Coordination de l'assistance et des contrôles liés aux grands rassemblements de population
    • Pilotage de la gestion et de la prévention de risques sanitaires et environnementaux
    • Constat des infractions relevant des pouvoirs de police du maire
    • Participation à l'élaboration des politiques et conduite de projet en santé publique dont la santé-environnement
    • Organisation de l'exécution et du contrôle des règles d'hygiène et des missions réglementaires
  • transverses :
    • Aide à la décision et mise en œuvre des orientations d'une politique publique
    • Maîtrise d'ouvrage de programmes et de projets
    • Ingénierie et pilotage d'études
    • Veille et observation sectorielle
    • Management de proximité
    • Mise en œuvre et suivi administratif, juridique, commande publique
    • Élaboration, suivi, contrôles budgétaires et financiers
    • Pilotage et développement des ressources humaines
    • Contrôle des règles d'hygiène, de santé et de sécurité au travail
    • Organisation et mise en œuvre de dispositifs d'évaluation et de démarches qualité
    • Promotion de l'action publique et communication
Compétences ou connaissances souhaitées :
  • Méthodes d'analyse et de diagnostic, indicateurs quantitatifs et qualitatifs
  • Outils et méthodes en santé-environnement
  • Techniques et technologies du génie sanitaire
  • Instances, processus et circuits de décision de la collectivité
  • Orientations et priorités des élues et élus et décideurs
  • Méthodes d'analyses des risques (épidémiologie, évaluation des risques, statistiques, etc.)
  • Plans sanitaires (PCS, légionelles, pandémie grippale, PPBE, etc.)
  • Techniques de médiation et de négociation
  • Techniques rédactionnelles et écrits professionnels
  • Risques naturels, technologiques et de santé (pandémies)
  • Approche systémique
  • Avis des agences sanitaires
  • Enjeux et concepts, évolutions des politiques publiques de santé
  • Indicateurs de santé publique
  • Réglementations en matière sanitaire et sociale
  • Règlement sanitaire départemental (RSD)
  • Différents codes (code général des collectivités territoriales, code de la santé publique, code de l'environnement, code rural, code pénal, code de la construction et de l'habitation, etc.)
  • Pouvoirs de police sanitaire du maire ou du préfet et attributions des administrations
  • Installations classées pour la protection de l'environnement (ICPE)
  • Procédures pénales
  • Normes en lien avec la spécialisation ou le service de rattachement : gestion des sites et sols pollués, qualité de l'air intérieur dans les habitats, pollutions atmosphériques/bruits dans l'environnement, salubrité et sécurité des bâtiments
  • Logiciels/applicatifs métier : histologe, SISH, ESABORA, etc
Conditions d'exercice :
  • Horaires réguliers, avec amplitude variable en fonction des obligations de service public
  • Possibilités d'astreintes (soirées, nuits, week-ends)
  • Pour les constats d'infraction, conditions d'habilitation déterminées par l'article R1312-1 du code de la santé publique) et d'assermentation
  • Travail possible en milieux insalubres
  • Exposition possible à des risques psychosociaux en lien à la gestion de situations sociales complexes et de crise
Spécialisations :
  • Selon les organisations et missions des services, spécialisations possibles dans les domaines suivants : lutte contre le bruit, lutte contre l'habitat indigne, qualité sanitaire des bâtiments, gestion des animaux dans la ville, qualité de l'eau et de l'air, sécurité alimentaire, pollution des sols et activités industrielles et artisanales, protection de l'environnement, promotion du développement durable, animation du plan communal de sauvegarde (risques technologiques, naturels et sanitaires), hygiène, sécurité des personnes et des biens (procédures de péril, etc.), lutte anti-vectorielle
Relations fonctionnelles :
  • Relations régulières avec l'équipe de direction de la collectivité
  • Relations régulières et coopération avec les services d'autres collectivités, les acteurs associatifs
  • Collaboration avec les services hygiène, environnement, habitat et santé de l'État, de l'Agence régionale de santé (ARS) et autres services déconcentrés de l'État
  • Représentation de la collectivité auprès des partenaires institutionnels
  • Selon l'organisation, contacts directs avec la population dans les actions de prévention
Moyens techniques utilisés :
  • Instruments et outils de mesures de l'état des milieux (sonomètre, appareil de mesure de la qualité de l'air intérieur, mallette d'intervention pour la lutte contre l'habitat indigne, etc)
Facteurs d'évolution du métier :
  • Évolutions techniques et technologiques
    • Prise en compte des évolutions numériques (dématérialisation, sécurisation des données, open data et RGPD)
  • Évolutions organisationnelles et managériales
    • Politiques en faveur de la transition écologique et développement des démarches écoresponsables
  • Évolutions économiques, sociales, sociétales et environnementales
    • Succession des crises et évolution de la perception du risque sanitaire par les populations
    • Évolution de la demande sociale en matière de santé et de préservation du cadre de vie
    • Aggravation de la pauvreté et de la précarité de certains publics (dégradation des conditions de logement/habitat)
    • Prise en compte de l'impact des crises sanitaires, et conscience du lien entre les trois santés (humaine, animale et végétale)
    • Montée en puissance des problématiques de santé-environnement (salubrité, exposition aux pollutions)
    • Émergence de nouveaux risques et/ou maladies en lien avec les environnements et le changement climatique
  • Évolutions relatives aux politiques publiques, au cadre institutionnel et réglementaire
    • Réglementations environnementales et sanitaires
    • Approches et concepts de portés par les organisations internationales (OMS/ONU) : développement durable » et de « santé-environnementale » ;  une seule santé (One Health) et santé globale
    • Approche globale et positive de la santé, démocratie sanitaire et approche populationnelle
    • Développement des démarches qualité et santé publique
    • Problématiques de santé-environnement, de salubrité, développement des affections chroniques et allergies dans les zones urbanisées et rurales, émergence de nouveaux risques et/ou maladies en lien avec les environnements et adaptation aux enjeux climatiques
    • Évolution des politiques publiques de santé (plans nationaux et régionaux santé environnement), des stratégies (urbanisme favorable à la santé) et dispositifs type contrat local de santé, plan climat, etc

Métiers proches

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