Directeur ou directrice général adjoint de collectivité ou d'établissement public

Famille de métiers : Organisation et gestion des ressources > Pilotage

Fonctions : Participe, sous l'autorité du directeur général des services et au sein d'un comité de direction générale, au processus de décision et à la définition d'une ligne stratégique de la collectivité ou de l'établissement public. Coordonne les directions et services de son secteur et par délégation met en œuvre, régule, contrôle et évalue l'activité des services. Dans son périmètre de délégation, contribue à la définition et au pilotage des politiques publiques sectorielles

Autres appellations :

Directeur ou directrice général adjoint des services
Directeur ou directrice général des services techniques ou DGA en charge des interventions techniques, DGA ressources, etc.

Correspondances statutaires

Ce métier s'exerce généralement dans les cadres d'emplois suivants :

Administrateurs et administratrices territoriaux (catégorie A , filière Administrative)
Ingénieures et ingénieurs en chefs territoriaux (catégorie A , filière Technique)
Conservateurs et conservatrices territoriaux de bibliothèques (catégorie A , filière Culturelle)
Conservateurs et conservatrices territoriaux du patrimoine (catégorie A , filière Culturelle)
Attachées et attachés territoriaux (catégorie A , filière Administrative)
Ingénieures et ingénieurs territoriaux (catégorie A , filière Technique)

Il est possible d'être nommé en tant que fonctionnaire sur un poste permanent selon les conditions d'accès suivantes :

Concours externe, interne, et troisième voie avec conditions de diplôme et/ou examen d'intégration en fonction du cadre d'emplois
Par détachement depuis le cadre d'emploi indicatif requis (procédure de droit commun, fonctionnaire de catégorie A titulaire du grade requis lié à la taille de la collectivité ou de l'établissement public) ou par voie de recrutement en tant que contractuel

Contexte d'exercice

Types d’employeurs et services d’affectation :

Région, département, structure intercommunale, commune, établissement public

Activités

techniques, spécifiques au métier :
- Contribution à la définition du projet stratégique global de la collectivité et à sa stratégie de mise en œuvre, en particulier dans sa délégation
- Participation au collectif de direction générale
- Supervision du management des services
- Pilotage de la stratégie de gestion et d'optimisation des ressources dans son secteur d'intervention
- Mise en œuvre, pilotage de l'évaluation des politiques locales et projets de la collectivité
- Représentation institutionnelle et négociation avec les acteurs du territoire dans son secteur
- Veille stratégique réglementaire et prospective
- Communication externe et gestion de crise

Compétences ou connaissances souhaitées :

Cadres budgétaire et comptable publics
Enjeux de la transition pour les politiques publiques
Principes de la gestion et de la communication de crise
Politiques publiques locales
Statut de la fonction publique territoriale
Fondements de l'action publique et des libertés publiques
Droit public applicable
Processus de décision des exécutifs locaux
Techniques d'animation et de dynamique de groupes
Techniques de communication interne/externe
Environnement territorial, enjeux, évolutions et cadre réglementaire des politiques publiques
Modes de gestion des services publics locaux
Méthodes et techniques de concertation et de négociation
Sociologie des organisations publiques
Principes du développement et de l'aménagement locaux
Méthodes d'analyse et de diagnostic
Cadres juridique et conventionnel
Partenaires institutionnels, publics et privés de la collectivité
Analyse d'indicateurs et mesure d'écarts
Architecture des systèmes d'information
Réglementations applicables aux collectivités
Leadership et principes du management stratégique et opérationnel
Réglementation fiscale (subventions, délégations)
Méthodologie et outils du management par objectif, ingénierie de projet
Communication interpersonnelle
Méthodes et outils d'évaluation des politiques publiques
Risques juridiques et financiers liés à la gestion locale
Règles de l'ingénierie publique
Stratégie financière
Communication orale et prise de parole en public

Conditions d'exercice :

Horaires irréguliers, avec amplitude variable en fonction des obligations de service public
Rythme de travail soutenu, pics d'activité liés aux échéances de la collectivité, à l'agenda de l'élu ou l'élue, aux imprévus, aux crises
Nomination sur emploi fonctionnel
Emploi fonctionnel et conditions d'exercice réglementées des activités d'encadrement supérieur (Décret n° 2023-1381 du 28 décembre 2023 modifiant les règles applicables aux modalités de nominations équilibrées dans l'encadrement supérieur de la fonction publique et applicable à compter du 1er janvier 2024 pour les collectivités de plus de 40 000 habitants)
Exercice possiblement mutualisé entre le niveau communal et intercommunal
Grande disponibilité, contraintes de service

Spécialisations :

Fonction du mode d'organisation de la collectivité

Relations fonctionnelles :

Participation régulière au comité de direction générale au titre de sa double fonction générale et sectorielle
Communication régulière avec le DGS et les collaborateurs (directeurs et directrices fonctionnels et/ou opérationnels concernés)
Échanges réguliers avec les élues et élus
Participation aux instances de gouvernance de la collectivité
Représentation du collectif de directiong énérale au sein des instances externes
Représentation de la collectivité auprès d'instances officielles locales et nationales, par délégation
Coopération avec les services de l'État, les institutions et les partenaires aux plans national et local
Animation des relations avec les acteurs délégués de la collectivité, en particulier les entreprises publiques locales

Facteurs d'évolution du métier :

Évolutions techniques et technologiques
- Ruptures et transformations liées à la transition numérique et à la digitalisation des services (e-administration, RGPD, open data, intelligence artificielle, automatisation)
- Impact des réseaux et maîtrise de la qualité de l'information
- Développement de stratégies de cybersécurité
Évolutions organisationnelles et managériales
- Essor des enjeux liés à l'attractivité de la fonction publique territoriale : recrutement, fidélisation, marque employeur
- Enjeux liés à la conduite du changement : mutations du travail et de ses formes, actes de décentralisation, transitions écologique et sociétale
- Développement des stratégies de GPEEC : montée en compétences des agents, renouvellement des effectifs, maîtrise de la masse salariale, nouveaux métiers
- Essor du management par projets, du travail en réseau et des organisations transverses
- Montée en puissance des enjeux de conditions et de qualité de vie au travail, de prévention des risques professionnels et des risques psychosociaux, d'égalité femmes-hommes au travail et dans la société, lutte contre les discriminations
- Développement de techniques managériales innovantes (créativité, co-construction, management participatif, etc.)
- Besoin d'informations claires et accessibles pour les usagers et les agents
Évolutions économiques, sociales, sociétales et environnementales
- Progression et diversification des niveaux de risque, prégnance de la gestion de crise
- Diminution structurelle des ressources et hausse des dépenses publiques pour faire face aux besoins accrus de service public
- Demande des usagers en faveur d'une plus grande réactivité et adaptabilité des services publics
- Augmentation de la demande sociale et de la participation des usagers
- Individualisation et judiciarisation accrues de la société
- Exigence croissante de compliance, rigueur et transparence dans la gestion et l'évaluation des politiques publiques
- Enjeux d'attractivité et augmentation des inégalités socio-économiques
Évolutions relatives aux politiques publiques, au cadre institutionnel et réglementaire
- Enjeux des transitions (écologique, numérique, sociétale, générationnelle, etc.)
- Multiplication des normes juridiques, techniques et déontologiques
- Mutations de l'environnement territorial et recomposition des administrations territoriales : décentralisation, fusions, mutualisations, communes nouvelles
- Développement et complexification des modes d'action et de gestion publics : politiques contractualisées avec l'État et entre collectivités, Délégation de Service Public, Partenariats Publics Privés, Groupements d'Intérêt Public, mutualisation de services, etc.
- Développement des modes d'action et de gestion publics : politiques contractualisées avec l'État et entre collectivités, Délégation de Service Public, Partenariats Publics Privés, Groupements d'Intérêt Public, mutualisation de services, etc.