Poste d'acheteur public / juriste / marchés publics (h/f)
Offre n° O054240730001652
Publiée le 23/08/2024
Synthèse de l'offre
Employeur
Lieu de travail
RD 125 - "Devant le Habe" - Route de Morfontaine, Villers-la-Montagne (Meurthe-et-Moselle)
Poste à pourvoir le
Dès que possible
Type d'emploi
Emploi permanent - création d'emploi
Motif de vacance du poste
Poste créé suite à un nouveau besoin
Localisation du lieu de travail
Détails de l'offre
Famille de métiers
Affaires juridiques >
Modes de gestion et commande publique
Grade(s) recherché(s)
Attaché
Attaché principal
Attaché hors classe
Attaché principal
Attaché hors classe
Métier(s)
Ouvert aux contractuels
Oui, à titre dérogatoire par rapport aux candidatures de fonctionnaires
(Art. L332-8 disposition 2 du code général de la fonction publique)
Un contractuel peut être recruté sur ce poste si aucune candidature d'un fonctionnaire ne convient, et car les besoins des services et la nature des fonctions le justifient. Le contrat proposé ne peut excéder trois ans, renouvelable dans la limite d'une durée maximale de six ans.
Un contractuel peut être recruté sur ce poste si aucune candidature d'un fonctionnaire ne convient, et car les besoins des services et la nature des fonctions le justifient. Le contrat proposé ne peut excéder trois ans, renouvelable dans la limite d'une durée maximale de six ans.
Temps de travail
Temps complet
Descriptif de l'emploi
Le SMTOM a pour objet principal le traitement et la valorisation des déchets ménagers et assimilés, ainsi que toutes études, constructions, gestion et exploitation d'installations ou de services nécessaires à ce traitement et à cette valorisation.
Il regroupe 5 EPCI (environ 220 000 habitants) et a noué un partenariat avec le SIRTOM de Jarny et le SMET de Meuse.
Le SMTOM dispose d'une unité de valorisation énergétique et organique (UVEOR) pour le traitement des ordures ménagères et d'une déchèterie et a décidé la construction d'une unité de méthanisation sur son site.
Depuis 2022, 15 marchés publics en procédures formalisées et/ou adaptées ont été menées. A ce jour, deux appels d’offres sont en cours : une procédure négociée pour la réalisation d’une installation de sprinklage sur MAXIVAL et une procédure adaptée pour les marchés de travaux de l’unité de méthanisation. A ces procédures s’ajoute le renouvellement du marché d’exploitation de MAXIVAL : état des lieux de l’installation, gestion de la prolongation et de la fin du marché actuel, rédaction du cahier des charges en prenant en compte l’ensemble des enjeux, procédure formalisée et création potentielle d’une SEMOP.
Le marché de collecte du verre devra être renouvelé l’an prochain et devrait prendre en compte l’adhésion de Montmédy.
Il regroupe 5 EPCI (environ 220 000 habitants) et a noué un partenariat avec le SIRTOM de Jarny et le SMET de Meuse.
Le SMTOM dispose d'une unité de valorisation énergétique et organique (UVEOR) pour le traitement des ordures ménagères et d'une déchèterie et a décidé la construction d'une unité de méthanisation sur son site.
Depuis 2022, 15 marchés publics en procédures formalisées et/ou adaptées ont été menées. A ce jour, deux appels d’offres sont en cours : une procédure négociée pour la réalisation d’une installation de sprinklage sur MAXIVAL et une procédure adaptée pour les marchés de travaux de l’unité de méthanisation. A ces procédures s’ajoute le renouvellement du marché d’exploitation de MAXIVAL : état des lieux de l’installation, gestion de la prolongation et de la fin du marché actuel, rédaction du cahier des charges en prenant en compte l’ensemble des enjeux, procédure formalisée et création potentielle d’une SEMOP.
Le marché de collecte du verre devra être renouvelé l’an prochain et devrait prendre en compte l’adhésion de Montmédy.
Missions / conditions d'exercice
Ces différents dossiers nécessitent un suivi administratif tout au long de la procédure et un suivi technique, administratif et financier durant leur exécution. Ces procédures sont relativement longues et chronophages et sollicitent les services : établissement du DCE, mise en publicité, analyse des offres, rapports d’analyse des offres, information des candidats, notification et transmission au contrôle de légalité, gestion des ordres de service, réception, contrôle des pièces pour le mandatement, suivi des cautions et retenues de garantie.
Toutes les phases doivent respecter des délais réglementaires fixés par le code des marchés notamment. Compte tenu de l’organisation actuelle, ces délais se heurtent parfois à d’autres échéances et sont difficiles à respecter sans dégrader d’autres indicateurs.
Au-delà de ces procédures, un travail de fond est également à mener. Afin de suivre la computation des seuils (l’objectif étant de garantir la sécurisation juridique des procédures) et analyser au mieux les besoins, il conviendra de mettre en place une nomenclature des achats. Cette analyse détermine la valeur estimée du besoin et par conséquent la procédure à lancer afin de respecter les seuils fixés pour la commande publique.
En lien avec la construction budgétaire, l’agent recruté appréhendera donc la connaissance des besoins actuels et travaillera sur l’anticipation des besoins futurs :
- Nombre de marchés
- Nombre de besoins non couverts par un marché (en valeur et en pourcentage)
- Savoir-faire nécessaire
- Niveau d’implication des fournisseurs dans les projets en amont
- Rendre nos besoins attractifs auprès des fournisseurs
- Nombre de produits/ marchés exclusifs et solutions pour sortir de l’exclusivité (standardisation)
- Construction budgétaire en partenariat avec les services
Cette cartographie des achats et l’analyse en amonts des besoins permettrait :
- D’identifier des leviers d’économies dans les procédures achats à lancer
- Rationaliser les besoins et simplifier les procédures
- Améliorer la réactivité des services et respecter les délais
- Mettre en place des procédures différentes selon les seuils et envisager une approche fonctionnelle des achats (cahier des charges fonctionnel plus léger pour les services et plus simple pour les fournisseurs)
- Identifier les marchés mutualisables
- Sécuriser juridiquement les procédures tout en les simplifiant.
Toute cette réflexion est à mener afin de passer d’une logique juridique centrée sur la sécurisation des procédures à une logique globale intégrant une stratégie d’optimisation des achats d’un point de vue qualité/ coûts/ délais.
Enfin, il conviendra d’intégrer aux cahiers des charges les critères environnementaux et sociaux, critères qui ne sont pas intégrés à ce jour dans les cahiers des charges.
Outre la fonction achats, l’agent recruté aura en charge une partie juridique liée notamment aux conventions de partenariat avec les collectivités extérieures, au suivi des subventions accordées et des conventions d’objectif, au suivi de la DSP et de la SEMOP, aux différentes obligations de publication en lien avec le service communication, à la veille juridique et à l’instauration de commissions ou instances nécessaires au bon déroulé des différentes procédures.
L’agent recruté viendra également en renfort en termes d’organisation et suivi des conseils.
Toutes les phases doivent respecter des délais réglementaires fixés par le code des marchés notamment. Compte tenu de l’organisation actuelle, ces délais se heurtent parfois à d’autres échéances et sont difficiles à respecter sans dégrader d’autres indicateurs.
Au-delà de ces procédures, un travail de fond est également à mener. Afin de suivre la computation des seuils (l’objectif étant de garantir la sécurisation juridique des procédures) et analyser au mieux les besoins, il conviendra de mettre en place une nomenclature des achats. Cette analyse détermine la valeur estimée du besoin et par conséquent la procédure à lancer afin de respecter les seuils fixés pour la commande publique.
En lien avec la construction budgétaire, l’agent recruté appréhendera donc la connaissance des besoins actuels et travaillera sur l’anticipation des besoins futurs :
- Nombre de marchés
- Nombre de besoins non couverts par un marché (en valeur et en pourcentage)
- Savoir-faire nécessaire
- Niveau d’implication des fournisseurs dans les projets en amont
- Rendre nos besoins attractifs auprès des fournisseurs
- Nombre de produits/ marchés exclusifs et solutions pour sortir de l’exclusivité (standardisation)
- Construction budgétaire en partenariat avec les services
Cette cartographie des achats et l’analyse en amonts des besoins permettrait :
- D’identifier des leviers d’économies dans les procédures achats à lancer
- Rationaliser les besoins et simplifier les procédures
- Améliorer la réactivité des services et respecter les délais
- Mettre en place des procédures différentes selon les seuils et envisager une approche fonctionnelle des achats (cahier des charges fonctionnel plus léger pour les services et plus simple pour les fournisseurs)
- Identifier les marchés mutualisables
- Sécuriser juridiquement les procédures tout en les simplifiant.
Toute cette réflexion est à mener afin de passer d’une logique juridique centrée sur la sécurisation des procédures à une logique globale intégrant une stratégie d’optimisation des achats d’un point de vue qualité/ coûts/ délais.
Enfin, il conviendra d’intégrer aux cahiers des charges les critères environnementaux et sociaux, critères qui ne sont pas intégrés à ce jour dans les cahiers des charges.
Outre la fonction achats, l’agent recruté aura en charge une partie juridique liée notamment aux conventions de partenariat avec les collectivités extérieures, au suivi des subventions accordées et des conventions d’objectif, au suivi de la DSP et de la SEMOP, aux différentes obligations de publication en lien avec le service communication, à la veille juridique et à l’instauration de commissions ou instances nécessaires au bon déroulé des différentes procédures.
L’agent recruté viendra également en renfort en termes d’organisation et suivi des conseils.
Profils recherchés
L’agent recruté devra connaître parfaitement la commande publique.
Contact et modalités de candidature
Contact
0382895599
Informations complémentaires
Rémunération statutaire + Régime indemnitaire + CNAS + participation employeur Mutuelle et Prévoyance
Travailleurs handicapés
Conformément au principe d'égalité d'accès à l'emploi public, cet emploi est ouvert à tous les candidats remplissant les conditions statutaires requises, définies par le code général de la fonction publique. À titre dérogatoire, les candidats bénéficiant d'une reconnaissance de qualité de travailleur handicapé peuvent accéder à cet emploi par voie contractuelle.