Sous l’autorité du Président et du Directeur général du Syndicat mixte, autour d’une équipe resserrée à consolider, le directeur administratif et financier (h/f) accompagne l’exécutif et la direction générale dans la définition des orientations stratégiques du Syndicat et leur mise en œuvre.

Il/elle appuie le Directeur général pour l’organisation et la structuration de l’établissement public en matière administrative et financière.

A ce titre, sous le contrôle du directeur général et du Président, il/elle définit et met en œuvre l’administration générale du Syndicat : la politique budgétaire et financière de l’établissement (CA 2023 : 17 M€ - BP 2024 : 19 M€), l’organisation de l’activité juridique et de la commande publique, la gestion des ressources humaines des agents du Syndicat ainsi que l’ensemble des différentes fonctions ressources et moyens généraux.

En particulier, en lien avec le Directeur général, le Directeur Administratif et Financier (h/f) :
• Conçoit, propose et met en œuvre les stratégies financières du Syndicat mixte Val d’Oise Numérique ainsi que les politiques de planification et de gestion qui en découlent dans tous les domaines de la finance ;
• Organise le fonctionnement du comité syndical incluant l'ensemble du processus décisionnel de la collectivité et la relation avec les services déconcentrés de l'Etat chargés du contrôle de légalité des actes ;
• Appuie le Directeur général dans la gestion et l’optimisation du fonctionnement interne ;
• Garantit le respect des cadres légaux et conventionnels.

Dans l’ensemble de ces domaines, il représente le Syndicat auprès de différents tiers et assure les relations avec les partenaires institutionnels : Préfecture, CIG GC, DGFIP et les cofinanceurs des actions du Syndicat : EPCI, Département, Région, ANCT, BDT,… .

Temps de travail : 40h hebdomadaires (27 RTT) – 35 h annualisées (1607 heures / an) – Astreintes de Direction liées à ce poste

Poste ouvert au recrutement de contractuels sur le fondement de l’article L332-8 du Code Général de la Fonction Publique lorsque les besoins des services ou la nature des fonctions le justifient et sous réserve qu'aucun fonctionnaire n'ait pu être recruté dans les conditions prévues dans l’article.

ACTIVITES PRINCIPALES
Dune manière générale, organisation et management de l’administration générale du Syndicat : direction administrative, juridique, financière, ressources humaines et moyens généraux.

Gestion comptable et financière :
- Contribuer au premier rang à la définition et à la mise en œuvre des orientations financières stratégiques.
- Conseiller, assister le Directeur général sur ladite stratégie et aider à la décision sur les actions à mener ;
- Préparer, élaborer et mettre en œuvre le budget principal (M57) dont il assure le suivi et le contrôle de son exécution
- Mettre en place et contrôler l’exécution des budgets annexes pour le suivi budgétaire et comptable des services en lien avec les compétences facultatives du Syndicat et le Hub Numérique Nikola Tesla
- Réaliser la prospective budgétaire liée à la programmation pluriannuelle des investissements (PPI) et du fonctionnement (PPF) et mettre en œuvre en garantissant son exécution la déclinaison budgétaire annuelle correspondante.
- Mettre en place une prospective financière et gérer des tableaux de bord de suivi des financements
- Assurer le pilotage de la trésorerie et, le cas échéant, gérer la dette et participer à la négociation et aux relations avec les organismes de financement
- Assurer le traitement des factures et des pièces comptables ; produire les documents comptables
- Assurer le suivi et la bonne exécution des clauses financières des convention de délégations de service public (déploiement de la fibre optique) et des différentes conventions de financement (Etat-FSN, Région, Département, EPCI, … ) ou de contributions aux compétences facultatives ;
- Contribuer aux audits financiers des délégations de service publics et au contrôle de l’activité des délégataires (avec AMO)
- Conduire ou participer à des projets à caractère transversal impliquant la direction des finances
- Faire réaliser et valider toutes études financières rétrospectives, prospectives, et analyses financières et fiscales utiles à la conduite de l'action du Syndicat
- Constituer et proposer des évolutions organisationnelles du pôle administratif et financier du syndicat
- Appliquer et faire appliquer le règlement budgétaire et financier du Syndicat
- Mettre en œuvre à brève échéance la gestion en autorisations de programmes et en crédits de paiements.
- Gérer l’inventaire de l’actif et les immobilisations.
- Prendre en charge le recouvrement des contributions des membres, au titre des compétences générales et facultatives du Syndicat, des adhérents de la Centrale d’Achat du Syndicat, des bénéficiaires des mises à dispositions de moyens du Syndicat
- Participer au contrôle des rapports d’activité des délégataires des DSP.
- Organiser l’exécution comptable.
- Contrôle, sous l’aspect budgétaire et financier, tous les actes du Syndicat
- Être l’interlocuteur de la Direction des Finances du Département, de la DDFIP, des instances publiques de contrôle financier et des services financiers des membres, partenaires publics, délégataires et prestataires, du Syndicat.

Gestion administrative générale (secrétariat, RH, séance, marchés publics,…) :
- Assurer le suivi des courriers et dossiers administratifs
- Coordonner l’organisation et le suivi des Comités syndicaux
- Préparer avec le Directeur général les réunions du Conseil syndical et du Bureau, veille à leur bon déroulé en assurant tous les aspects administratifs organisationnels et matériels (convocations, rapports, compte-rendu, arrêtés, présentations)
- Rédiger les projets de délibération relatif aux moyens généraux et aux finances, coordonner, en lien avec la direction technique du Syndicat, la rédaction des rapports « techniques » du Syndicat et veiller à leur cohérence avec la réglementation, en lien avec le contrôle de légalité
- Assurer la gestion administrative (assurance, loyers, …)
- Assurer la gestion du personnel et de la paye
- Mettre en œuvre l’ensemble des procédures techniques relatives à la gestion des contrats et suivre la carrière des agents
- Effectuer le suivi des formations, des congés & RTT et du compte-épargne temps des agents du syndicat
- Garantir la qualité des procédures de consultation sur les marchés publics, notamment sur les aspects juridiques, et veille au respect des calendriers propres à chaque procédure (CAO, ...)
- Assurer le suivi juridique et financier des marchés en cours (dont Centrale d’Achat) et des Délégations de Service Public

Astreintes de Direction liées à ce poste.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Présentation du Syndicat Mixte Val d'Oise Numérique
Le Syndicat mixte ouvert (et à la carte) Val d'Oise Numérique, établissement public administratif, a pour objet :
• la mise en œuvre opérationnelle du Schéma Directeur territorial de l’Aménagement Numérique pour le Département du Val d’Oise (SDAN VO), en particulier sous forme de réseau(x) d'initiative publique (RIP) conformément à la législation nationale et la réglementation en vigueur, et le suivi des déploiements de la fibre optique sur l'ensemble du Val d’Oise ;
• la transformation numérique du territoire valdoisien en faveur de son développement économique, social, éducatif et inclusif : en particulier la mise en œuvre d'actions favorisant le développement des usages numériques et leur appropriation par le plus grand nombre, l'offre de formation aux métiers des infrastructures numériques et au développement des territoires connectés et durables, la transformation digitale de l'action publique ;
• le développement de services numériques mutualisés, la valorisation de la donnée et le portage de projets de territoires intelligents et durables sur l'ensemble de la chaine de valeur incluant le déploiement d'infrastructures sous maitrise d'ouvrage publique.
Dans le cadre des dispositions de l’article L. 1425-1 et dans les limites prévues pour chacune d'elles dans ses statuts, le Syndicat exerce, en lieu et place de ses membres ou pour le compte de ces derniers, les compétences transférées ou déléguées sur la base :
• de compétences générales obligatoires par transfert de la compétence L1425-1 du Code Général des Collectivités Territoriales par ces membres afin de porter des initiatives publiques de déploiement d’infrastructures numériques : à ce titre Val d’Oise Numérique est autorité délégante de deux délégations de service public concessives pour le déploiement de la fibre optique et porte la maitrise d’ouvrage du déploiement d’un réseau hertzien bas-débit dédié aux objets connectés ;
• de compétences facultatives, dites de mutualisation, ouvertes à l'ensemble de ses membres lui ayant transféré la compétence L1425-1 et de ses membres associés, et accessibles par transfert ou par délégation de compétence selon des modalités à préciser dans une convention arrêtant les périmètres réciproques de l'action du syndicat et de celle du membre ainsi que les modalités administratives, techniques et financières de mise en œuvre de ladite compétence :
1. Développement des usages numériques – Territoires Intelligents et Durables
2. Groupe Fermé d'Utilisateurs (GFU)
3. Système d’information géographique et services connexes
4. Opérateur de service et services annexes
5. Systèmes d'information et services connexes
6. Acquisition, installation et entretien de dispositifs de vidéoprotection mutualisés
Val d’Oise Numérique a développé des offres territoriales de services numériques accessibles dans le cadre de ces compétences facultatives du Syndicat et disposant chacune d’une grille tarifaire soumise à délibération du comité syndical :
• via la compétence "Groupe Fermé d’Utilisateurs" ou "Système d’Information et services connexes", la plateforme mutualisée de connectivité, d’hébergement et de virtualisation capitalisant sur la boucle locale optique dédiée déployée sous initiative publique et le datacenter public communautaire francilien porté par un groupement public dont le Syndicat est un des membres fondateurs ;
• via la compétence "dispositifs mutualisés de vidéoprotection", le Centre Départemental de Supervision du Val d’Oise déployé au titre de l’article 42 de la loi n° 2021-646 du 25 mai 2021 pour une sécurité globale
Val d’Oise Numérique a créé en 2017 la Centrale d'Achat territoriale Focus Numérique, fonctionnant sur le mode juridique de l'intermédiation contractuelle, qui constitue un véritable levier pour accompagner les communes, et plus généralement les acteurs publics, en ingénierie de projet pour leur transformation numérique. Elle compte à ce jour environ 180 membres qui y contribue par le versement de frais de gestion calculée sur l’assiette des achats HT de l’année précédente.
Val d’Oise Numérique a mis en œuvre le Hub Numérique Nicolas Tesla, tiers-lieu de formation et démonstrateur technologique de la « smart city » afin de décliner une politique ambitieuse d’insertion et de formation au bénéfice des publics les plus éloignés de l’emploi en s’appuyant sur les clauses sociales de ses marchés et de l’écosystème du numérique qu’il a su constituer. A ce titre le Syndicat a obtenu la certification QUALIOPI pour mener des actions de formation au sein du Hub Tesla.
Créé en 2015, le Syndicat s’est essentiellement appuyé jusqu’à ce jour sur les ressources mises à disposition par le Département.
Au regard de la diversification et de la montée en charge de son activité (CA 2015 : 205 k€, CA 2017 : 1,6 M€, CA 2018 :4,6 M€ CA 2023 : 17 M€, BP 2024 : 19 M€, Val d’Oise Numérique entreprend d’achever d’ici la mi-2025 l’autonomisation de ses moyens opérationnels en constituant un pôle administratif et financier.
Le recrutement du Directeur administratif et financier (h/f) s’inscrit dans cette démarche de consolidation des ressources humaines administratives du Syndicat Val d’Oise Numérique. .

PROFIL SOUHAITE :
Formation de niveau I notamment en Gestion Financière des Collectivités Locales, Droit des Collectivités Locales (avec option finances publiques), Sciences Economiques et Gestion (finances publiques)

Expérience souhaitée d’au moins 5 ans dans un poste similaire. Une connaissance de la réglementation des télécoms est un atout pour l'exercices des missions.

SAVOIR-FAIRE
- Maîtriser l’ensemble des techniques financières (analyse, programmation, gestion, amortissements, …) pour avoir la capacité d’élaborer, suivre et exécuter le budget du Syndicat
- Maîtrise des techniques comptables (M57) et de la comptabilité analytique
- Être familiarisé, à défaut de disposer d’une expertise poussée, du logiciel Grand Angle (utilisation, configuration, requêtes spécifiques…)
- Savoir utiliser à bon escient des outils et systèmes d’information avancés
- Savoir analyser et décider sur des enjeux importants et dans un environnement mouvant et complexe en lien avec les activités techniques du Syndicat et la réglementation des télécoms
- Maîtriser les techniques d’expression écrite et orale, en faisant preuve de pertinence, de synthèse et de pédagogie
- Animer des dynamiques constructives et novatrices, et savoir piloter des projets selon une vision stratégique
- Savoir hiérarchiser les priorités, organiser ses travaux, gérer des urgences multiples, et respecter des échéances
- Appréhender et gérer les situations de complexité

SAVOIR-ETRE
- Faire preuve d’autorité par la compétence, la pédagogie, et l’exemplarité, en suscitant impulsion, adhésion et participation
- Avoir une capacité d’adaptation aux différents contexte techniques des projets du Syndicat
- Savoir donner une vision et le sens de l’action en relation avec les missions du Syndicat et son futur projet d’administration auquel il/elle contribuera
- Faire preuve d’initiative dans le respect des orientations du Syndicat et de ses statuts
- Créer les conditions de la réussite collective des cadres et de leur épanouissement professionnel individuel, en favorisant un climat serein du pôle administratif et financier
- Respecter et faire respecter les valeurs de loyauté et de solidarité tant à l’égard de sa hiérarchie, des autres directeurs, que de ses équipes et au sein de celles-ci
- Être force de proposition, rendre compte, déléguer et contrôler
- Savoir négocier avec les partenaires internes et externes
- Écoute et relationnel
- Rigueur et méthode – objectivité
- Discrétion

CONNAISSANCES
- Connaître parfaitement les principes, concepts, et dispositions qui régissent la matière financière, en maîtrisant notamment le droit budgétaire, la comptabilité, la présentation et l’analyse dynamique des bilans et comptes de résultats.
- Être familiarisé, à défaut de disposer d’une expertise poussée, avec les principes de la gestion de la dette et les instruments financiers proposés par les marchés
- Être familiarisé avec le cadre juridique des délégations de service public (concessives)
- Disposer d’une solide culture générale, gage d’ouverture d’esprit et de capacité d’adaptation
- Connaître les principes généraux du droit public, et plus particulièrement le droit des collectivités territoriales, le droit du travail, les procédures de marché public, la gestion des administrations publiques locales les institutions et des acteurs territoriaux
- Contexte, valeurs, missions et environnement territorial des Syndicats mixtes numériques
- Bonne connaissance du secteur de l'aménagement numérique et de sa réglementation